网民建议保障旧手机基本通信，工信部(MIIT)表示退网换2G/3G是必然选择。近日，工业和信息化部(MIIT)强调，2G/3G退网是移动通信网络升级的必然选择，但同时指出，退网工作要做好舆论引导和用户善后工作。
上述网友在人民网留言板上建议，国家现在大力发展5G通信技术，符合时代潮流，是惠民之举，科技强国之举。但是，能否在追求高科技的同时考虑到中国的实际情况，中国有大量的人还在使用旧手机、按键式手机等电子设备。然而，自国家大力发展5G以来，一些国家的基础电信运营商以网络升级为名，非法关闭2G、3G、4G基础通信信号的基站，导致上述集团客户的大量手机无法接听和拨打电话。希望工信部结合我国实际情况统筹安排，保证上述群体的基本通信功能，有步骤地发展新的通信技术，保持基本的通信技术
对此，工信部回复称，2019年6月起，我部发放5G牌照，我国5G业务正式商用。中国移动通信已经进入2G、3G、4G、5G“四代同堂”的阶段。
工信部强调，2G/3G网络退出是移动通信网络升级的必然选择，也是目前国际上的主要做法。据不完全统计，全球已有100多家运营商实施了2G/3G退网，利用2G/3G腾空的频率进行4G/5G部署。将有限的频率资源和网络资源应用于5G和4G移动通信网络的发展，将有助于降低我国整体网络运营成本，提高网络运营效率。同时，目前大部分都是全网通手机，需要支持全部六个标准，十几个频段。退网还可以降低手机的复杂度，有利于提高手机的效率，降低手机终端的成本。
工信部也指出，移动通信退网不是简单的“退”的问题。要完善用户保护措施，在充分保护用户权益的前提下，可以实施退网。企业要早规划、早告知，要有用户保护措施和完善的用户康复方案，要有能力提供更好的网络覆盖、更强的业务能力和更好的服务质量，为用户“舍得退”、“舍得退”创造条件。
关于下一步工作，工信部在回复中表示，考虑到移动通信退网涉及用户多、社会影响大，要统筹规划、合理推进，发挥市场决定作用，强化企业主体责任。电信企业要根据自身情况制定退网方案，及时启用2G退网工作，做好舆论引导、清理用户、关闭基站、停止服务、腾出资源、申请注销许可等工作。我部将依法依规宣传并做好用户权益保护工作。
早在2019年10月，时任工信部信息通信发展司司长闻库就在国新办发布会上表示，我国2G、3G移动通信网络退网条件已逐步成熟，鼓励运营商积极引导用户向其他网络迁移。
“用户真正想要的不是网络，而是服务。”闻库说，“必须有更好的服务方案来替代原有的服务方案，提供更快、更丰富、更便捷的宽带服务，为愿意退网的用户创造良好的条件。”他说，“运营企业的移动网络要早规划、早告知，让用户和运营企业有充分的时间和心理准备来推进退网进程。”
2021年11月，工信部发布的《信息通信业“十四五”发展规划》明确提出，加快2G、3G网络退网，统筹4G、5G网络协调发展，将2G、3G网络退网纳入“十四五”期间网络基础设施建设重点工作。今年(2023年)8月，工信部许可中国电信为5G公众移动通信系统重新培育2G/3G/4G系统目前使用的800MHz频段。
然而，就在今年8月，广州一消费者投诉称，由于电信公司关闭2G基站，限制了手机的正常使用，要求升级套餐。多次与电信公司沟通无果，引发网络热议。
据《经济日报》当时报道，中国电信广东公司相关负责人表示，根据工信部“十四五”规划要求，中国电信广东公司积极部署下一代通信网络基础设施，推进5G网络建设，目前正在广东省开展网络升级工作。对于仅支持2G网络的升级版手机或儿童手机无法使用的情况，中国电信广东公司表示，将提供承办方案，并根据客户需求提供不同档次的预付费话费和送机优惠补贴。"